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“烂尾楼”（治理）启示录：化解顽疾有良方近年来，石家庄市委和市政府认真践行以人民为中心的发展思想，坚持“新官理旧账”，实行市领导分包、专班化推进，确立了“政府主导，市场化运作，依法依规处置”的工作思路，充分发挥党委政府在统筹协调、政策供给、风险化解中的主导作用，激活市场机制，推动石家庄“烂尾楼”治理取得积极成效。通过系统治理“烂尾楼”，大力推进城市更新，石家庄2346个老旧小区完成改造提升，415座公园游园、1015个球类场地、184个“一刻钟便民生活圈”内嵌于城市之中，宜居宜业水平显著提升，城市面貌焕然一新。2024年、2025年石家庄青年人才流入均超10万人，经济总量在全国城市排名由2021年的第40位上升至2025年的第34位，连续两年获评“最具幸福感城市”。从“烂尾”到“新生”，治的是乱象、理的是制度、保的是民生、赢的是民心、检验的是政绩。
近年来，河北省石家庄市按照“政府主导，市场化运作，依法依规处置”的工作思路，圆满完成44个“烂尾楼”项目治理。石家庄市桥西区祥云国际“烂尾楼”项目治理盘活后，建成大型商业综合体北国未来城。图为2026年4月4日拍摄的北国未来城外景。 石家庄市委宣传部供图 王兆伟/摄
理好旧账，必须处理好政府与市场的关系。坚持政府主导和市场化运作相统一，把“看不见的手”和“看得见的手”都用好，才能有效治理“烂尾楼”。位于石家庄长安区的棉一、棉二纺织厂旧址，厂区搬迁后长期处于闲置状态，是典型的“工业锈带”。石家庄坚持规划先行，确立“纺织文化+音乐艺术”的经营定位，有效避免无序开发、超规划建设等问题，以市场化方式引入国内外知名商业品牌和前沿潮流业态，成功打造河北省首家非标商业文化艺术园区，日均客流量超2万人。要认识到，坚持政府主导，不是政府要大包大揽，关键是政府要把准方向、搭建平台、创造条件，解决治理过程中市场解决不了或解决不好的事情；坚持市场化运作，不是放任自流，而是在法治化、规范化的基础上，把市场机制能有效调节的事情交给市场，充分激发内生动力。
理好旧账，必须处理好保民生与促发展的关系。治理“烂尾楼”不是一道“单选题”，既要解民生之困，也要图发展之效；既要算民生账，也要算经济账。一栋栋“烂尾楼”，破灭的是群众的安居梦，拖欠的是农民工工资和各种工程款，闲置的是宝贵土地资源，影响的是市场预期和信心。石家庄坚持把保民生和促发展统筹考虑，比如在祥云国际项目债权清偿环节，考虑到80%以上个人债权的金额在100万元以下，合理确定了“100万元以下的债权以现金方式清偿，100万元以上的债权以存量资产作价抵偿或待存量资产变现后清偿”的偿还方式，既优先保障了绝大多数普通群众的“血汗钱”，也为项目后续建设赢得了时间和空间。通过资产盘活、资金回笼、协商调解等多种方式，群众拿到了房子、领到了工钱，市场恢复了信心，项目从“失血”逐渐变为“造血”，实现了群众获得感与经济发展的同步提升。
理好旧账，必须处理好盘活存量与做优增量的关系。“烂尾楼”这些存量资源，是做优增量的潜在空间支撑。石家庄通过系统治理，让一大批地块恢复了价值功能，变“包袱”为“财富”，为城市发展打开了新空间。石家庄利用盘活存量释放的发展空间，大力实施城市更新重点片区、交通路网、公共服务设施等建设，统筹建设好房子、好小区、好社区、好城区，宜居宜业的现代化人民城市新图景逐步显现。实践证明，通过盘活存量释放增量空间，又通过做优增量带动存量调整，能够实现现有资源价值的最大化，为经济社会高质量发展注入持久动能。
理好旧账，必须处理好干好当前与利于长远的关系。治理“烂尾楼”，表面是还历史的债，实质上是反思教训、为长远发展铺路。过去石家庄存在一些产业园区“插花式”建设问题，土地配置不均衡、基础设施条件差，想来的企业留不住、留下的企业发展不好。对此，石家庄攻克各种难题，高标准规划建设了生物医药、新一代电子信息等5个具有良好配套服务能力的低成本园区，既推动当前产业园区重拾生机、满足企业发展所需，也为未来项目落地、后续企业发展壮大打下了基础。要牢固树立战略思维、系统思维，以治理“烂尾楼”为契机，完善制度机制，规范市场秩序，提升城市发展能级，让政绩既有当下成效，更有长远价值。
详见：中共河北省委常委、石家庄市委书记张超超文章《治理“烂尾楼”也能出政绩》
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。缴情综合网五月天温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。